易宪容:当前外贸增长能否在短期内实现

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随着石油消费需求的增长,疆内的原油天然气产量已不能满足炼厂的加工需求,还需要从中哈原油管道中提留进口原油,来满足新疆油气加工需求。而在克拉玛依市的十三五规划中,我们也提出了要打造区域能源交易中心。

易宪容:当前外贸增长能否在短期内实现

当前我国石油对外依存度超过60%,天然气对外依存度超过30%。新疆油气交易中心的建设,与党的十九大精神十分契合。这将是我国继上海交易中心、重庆交易中心之后的第三个油气交易中心。吕永庆说,新疆油气交易中心的建设,是推进区域经济一体化发展的重大举措,将有利于降低区域内贸易和投资成本,实现区域内贸易、物流和投资便利化,全面提升新疆外向型经济发展水平,巩固新疆作为国家能源资源陆路安全大通道的重要地位,并有力推进新疆丝绸之路经济带核心区建设,对于构建我国能源安全战略体系、确保我国经济持续稳定发展也将发挥重要的作用瞄准先进,迎头追赶,是石油和化工行业十三五的中心工作。

2017年我国石油和化工行业主营业务收入预计将达到14.5万亿元,同比增长12.5%。据中国石油和化学工业联合会初步统计数据显示,预计2017年我国石油和化工行业经济运行稳中向好、稳中提质,主营业务收入、经济效益、对外贸易等主要经济指标都达到近6年来的最高增速。2017年,油企行业因体制改革靴子逐渐落地,呈现出多点开花。

主要集中在煤层气、煤制气和页岩气,包括民营资本等其它社会资本涉足上游资源,陆续成为天然气新品种的生产商。2017年新年伊始,《石油发展十三五规划》、《天然气发展十三五规划》发布。天然气市场在政策、环保、改革、价格等多重因素合力作用下,已确立较强发展动能,未来几年消费量仍有望保持较高增速,但同时存在诸多风险和挑战。全球单管输量最大的天然气管线中俄东线(国内)建设也全面加速,为2020年缓解东北地区气源短缺、辐射东部沿线各省市开快车。

随着更多大型炼化项目的落地,行业竞争愈发激烈。初步测算,我国100万吨油当量和1万平方公里国土面积,对应的管网里程分别为160公里和120公里。

易宪容:当前外贸增长能否在短期内实现

10月,中化集团与旭阳集团合作在曹妃甸建设1500万吨/年炼化一体化项目,大型炼化项目再添新军。《意见》特别指出,要在整个产业链的上游完善并有序放开油气勘查开采体制,实施勘查区块竞争出让和退出机制。天然气价格需由体制改革保驾护航,把竞争性环节放给市场,广开气源,这样下游交易中心竞价才会形成公道的价格,让天然气体制改革和价格改革相协调。随着频频落地的政策护航及未来更多配套细则的出台,油气行业市场化改革的方向和路径将更加明晰。

未来五年汽油消费增速将由9%放缓至4%-5%的区间。未来,油气管网应当运销分离,基础设施独立,同时减少输配层级,加强成本监审并放开储气调峰气价。另一方面,当时已有22家地炼获得进口原油使用权,充足的资源使得地炼开工率大幅攀升。但引入竞争、构建有效竞争的市场结构和市场体系依然不足,未形成上中下游多环节多维度的立体联动。

实际上,近年来国内非常规天然气资源向石油公司之外开放有了一定突破。这一年,超级工程亚马尔LNG项目投产也十分吸睛。

易宪容:当前外贸增长能否在短期内实现

这一年,改革取得一定成效,上游常规和非常规油气的矿权进一步放开,上海石油天然气交易中心天然气竞价和成品油期货上市,下游市场活力依旧。改革没有输家,只是利益的再分配,又有谁是容易的呢?中游:能源通道扩容管网仍待激活油气管网是衔接油气产业上下游的关键环节,更是现代能源体系和现代综合交通运输体系的重要组成部分,也是中国企业在一带一路上对外合作、走出去的纽带。

上游:改革动作密集稳扎稳打推进改革任重道远,不求立竿见影,但待到时机成熟需快马加鞭时,仍会因政策护航而落鞭有力。作为国标汽油的补充,调和汽油资源持续存在,造成市场供应量激增。气荒或将持续并在五年内难有改善。最务实的方向就是在淘汰落后产能、税费及原油使用方面严守底线,同时扩大和优化炼油能力,自我监督严于律己。此外,民营企业走出去步伐日益坚定,参与上游勘探开发、贸易等。上有三大石油公司占领成品油出口市场,下有国家严格控制进口原油使用权。

但在国内,常规天然气资源、相对优质的非常规资源主要由国有石油公司控制,潜在资源转化为现实资源动力不足,难以满足经济发展对天然气作为清洁能源长期快速增加的需求。过去的一年中,每一条油气管道的国际合作项目都举足轻重,我国能源战略的补给通道不断拓展。

而对于成立国家管网公司,仅一家公司或许并不利于吸引更多主体开展基础设施建设。通过建设中俄二线管道,扩大引进俄罗斯原油,可及时填补东北地区的石油资源供应缺口。

此外,在京津冀等大气污染防治重点地区要加快推广重型LNG汽车代替重型柴油车,天然气汽车的替代前景被看好,替代能源不可小觑。同时建立上下游联动机制,适时推进居民与非居民价格并轨,通过天然气体制改革实现气源和输配气价分离,输配气价接受成本监审,气源上下联动。

与此同时,2017年6月,浙江石化4000万吨/年炼化一体化项目也已经开工。比如目前全国天然气主干管网相互之间不尽联通,西藏还未接入天然气管网,全国常住城镇人口中只有三分之一能够使用天然气。当前正处油气领域进一步深化改革的关键期,体制中存在的深层次矛盾亟待解决,仅有引领性文件还不够,油气体制改革需要破冰而出的呼声从未停止。要想改革继续深入,未来还需要政府搭建资本与技术的合作平台,加大引导和扶持中小企业积极参与油气勘探业务的力度。

中石化计划十三五期间投资2000亿元,优化升级打造茂湛、镇海、上海和南京四个世界级炼化基地。油气上游这块难啃的硬骨头是有三高特点,即高投入、高风险和高回报。

2017年年中,成品油消费低迷引发市场主体价格战并持续蔓延,不仅有民营加油站参与,也有中石化、中石油所属加油站。2017年9月12日,上海石油天然气交易中心举行首次天然气竞价交易,当日交易均以最高价结束竞拍。

矿权出让,是在不断探索开放、竞争、有序的市场经济新体制机制中迈出的重要一步,为下一步全面深化油气勘查开采体制改革提供宝贵经验。中亚天然气管道自投产以来,累计输送来自中亚地区的天然气破千亿方,惠及国内27个省、直辖市、自治区和香港特别行政区的3亿多人口。

改革必将是奔着问题去。这一年,实力雄厚的两桶油没闲着。第三组对比则是炼化格局中地方军与国家队正逐渐形成竞争对抗的局面。同时,成品油批零价差较大,加油站存在任性资本。

一是规模偏小,与发达国家相比差距较大。矿权流动不仅能加大西部区块勘探投入,挖掘潜在资源,还能解决东部油田人多油少的燃眉之急。

下游:价格跌宕起伏市场活力依旧作为市场化开放程度最高的板块,2017年有三组对比关系体现了下游价格的跌宕起伏和市场的活跃度。一方面,供应主体多元化、资源过剩局面加剧、油站利润高企是造成价格战的主要原因。

对于中国而言,亚马尔项目的建成投产,将在中国西部陆路、南部海路进口液化气之外,新增北部海运液化气新来源,有利于中国在多国间增加采购的灵活性。其实,矿权流动已不是新鲜事,但此次两桶油大规模的矿权内部流转足见国企改革决心和通过上游改革,盘活存量增产增效之心。

关于作者: juodn

受国际货币基金组织(IMF)上调经济增长预期以及美元走软的影响,布伦特油价攀至70美元上方,刷新2014年12月3日之后的三年新高,市场看多情绪浓厚。

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